关于淮北市违法建设综合治理行动工作方案(2017—20年)(送审稿

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月04日

  为深切落实中国碳谷绿金淮北成长计谋,维护城乡规划扶植办理次序,营建优良的生态、出产、糊口空间,切实改善城村夫居情况,按照住房城乡扶植部《城市建成区违法扶植专项管理工作五年步履方案》(建规﹝2016﹞142号)和安徽省委办公厅《关于印发 “两治三改”三年专项步履方案的通知》(皖办发﹝2017﹞30号)等文件要求,市城管局牵头草拟了《淮北市违法扶植分析管理步履工作方案(20172020年)(送审稿)》。

  公家参与、专家论证和风险评估环境:

  公家参与环境:7月18日下战书,市城管局组织召开了《淮北市违法扶植分析管理步履方案(20172020)》公家参与座谈会,会议邀请市人大代表、市政协委员、市直相关部分和县(区)、镇、社区代表及相关企业代表加入会议,会议认为,开展违法扶植分析管理工作事关全局,是维护城乡规划扶植办理次序的无力保障,建议按照“尊重汗青,依法依规,制定预案”的思绪,统筹兼顾、科学把握,拆改联动、疏堵连系,确保违法扶植管理工作稳妥有序推进。

  专家论证环境:7月20日上午,市城管局组织专家对《淮北市违法扶植分析管理步履方案(20172020)》的需要性、合法性、合理性、可行性进行了论证评估,会议认为制定出台《淮北市违法扶植分析管理步履方案(20172020)》是落实住房城乡扶植部、安徽省委工作摆设的具体步履,是大势大局,是成长所需,是民气所向,合适泛博人民群众的好处,妥帖处置违法扶植对加速中国碳谷绿金淮北扶植扶植必将起到积极推进感化。

  风险评估环境:8月6日下战书,市城管局邀请相关专家对《淮北市违法扶植分析管理步履方案(20172020)风险评估演讲》进行了评审,评审组分歧认为该演讲评估法式合适划定,评估方式合用,演讲内容详实,认定该项目风险品级为低风险。

  收罗看法及采纳环境:市城管局先后两次向各县区当局及市开辟区、市交通运输局、市城乡建委、市城乡规划、市公安等26个部分收罗看法,此中杜集区当局、烈山区当局、市经济开辟区、市交通运输局、市河山局、市查察院、市林业局、市财务局、市委组织部、市信访局、市司法局、市房管局、市方针办、市委宣传部、市消防支队、市供电公司、市工商局、市中院等18部分无点窜看法,相山区当局、濉溪县当局、市监察局、市委政法委、市城乡规划局、市公安局、市城乡建委、市水务局等8个部分提出了11条点窜看法,已采纳10条。已通过市当局法制办的合法性审查。

  收罗看法采纳环境统计表

  点窜建议或看法

  1、方案附件2中,第二项“管理范畴和重点。针对管理范畴具体规定,泛泛地说城乡规划区未便于操作,规划区与建成区不同太大,第1、3、5、6项不合适现实操作建议范畴按照《中华人民共和国城乡规划法》制定,不要扩大范畴。以及区城管局的工作职责的表述。

  2、《淮北市管理违法扶植工作带领小构成员单元及职责分工》第二项第16小项,市城乡规划局职责表述,建议违法扶植定性应全数由规划部分来担任,而非仅限于严重违法扶植。

  第1项:该建议部门采纳。管理范畴合适国度住建部和省住建厅的要求。

  第2项:建议部门采纳。违法扶植通过直观判断或简单查询拜访即可认定的不再由规划部分认定。

  附件2中管理范畴和重点:要求我县城城镇规划区和村落重点地域的违建,列入管理范畴。我县按照省县城扶植办理联席会议要求,已于2014-2017年开展了“拆违步履”并取得了优异成就,完美的完成了使命。如全面普查,认定,未取得村落扶植规划许可证的宅基建房体量过大。

  该建议部门采纳。管理范畴合适国度住建部和省住建厅的要求。

  市经济开辟区

  市交通运输局

  《淮北市违法扶植分析管理步履方案(2017-2019)》第二项成员单元职责里:“19、市水务局:对违反水利法令、律例的建筑物和修建物,按照水利相关法令、律例的划定措置;积极共同各县区(市开辟区)开展违法扶植的查询拜访取证和拆除工作”按照淮北市当局第59号专题会议纪要精力,建议点窜为:“19、市水务局:对违反水利法令、律例的建筑物、修建物,按照水利相关法令、律例的划定,按照属地办理准绳,移交地点县区(开辟区)的当局处置,并做好督察督办工作。”

  已采纳点窜建议。

  1、附件2《淮北市违法扶植分析管理步履方案》附件中,成员单元职责第15项市城乡建委职责中,“对为违法扶植供给办事的设想单元及其从业人员依法进行处置;加强对商品混凝土企业办理,指导其不向违法扶植项目供给商品混凝土”无法令支持。2、同时建议添加:对擅自接水接气的用户应以偷盗行为赐与立案处置和惩罚。

  1、该建议采纳。此项职责也可采纳行政等分析手段实施。2、该建议不属于违法扶植整治工作内容。

  市城乡规划局

  《淮北市开展违法扶植分析管理扶植绿金淮北斑斓家园步履方案》(2017-2019)第7页“2、健全数门联动机制,构成管理合力”中“行政法律部分要将违法扶植措置决定及施行环境及时奉告相关部分和单元,相关部分和单元不得为违法扶植打点相关手续。”欠亨畅,建议点窜为“行政法律部分将违法扶植措置决定及施行环境及时奉告相关部分和单元,在违法扶植惩罚了案前相关部分和单元不得为违法扶植打点相关手续。”

  1、附件1小构成员名单中(第12页第一行)黄思敏的职务应表述为:市公安局党委副书记、副局长、调研员。

  2、附件1各成员单元职责分工第11项(第15页)我局的职责分工应表述为:担任按照全市管理步履的同一摆设,依法定职责,依法峻厉冲击查处暴力抗法、障碍法律等行为。该当删除原文中“做好次序维护、平安保障等工作”,按照国务院办公厅《关于进一步严酷征地拆迁办理工作切实维护群众合法权益的告急通知》(国办发﹝2010)15号)等文件的要求,严禁参与征地拆迁等

  1、《步履方案》第五章第五项中已明白要求成立机关事业单元和党员干部违法扶植零演讲轨制,与后文“市纪检监察部分要结合市带领小组办公室研究制定具体法子,要求党员干部带头自查,照实申报,积极整改违法扶植”内容反复,建议将后文删除。

  2、《淮北市违法扶植认定处置法子》中第十九条、二十条均是对违反划定的义务人年的问责条目,建议将两条目归并,改为“在对违法扶植认定处置工作中徇私舞弊、故弄玄虚、失职渎职的相关单元和小我,按照干部办理权限,由相关部分依法依纪从严处置;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处置。”

  1、已采纳;

  2、已采纳。

  1、该收罗看法稿6个专项小组中,其他5个专项小组组长均为带领小构成员,为便于工作开展,建议添加市委政法委副书记朱士珍为带领小构成员,并兼任法律保障组组长。

  2、我委规范简称应为“市委政法委”,收罗看法稿中“法律保障组。设在市政法委”建议点窜为“法律保障组。设在市委政法委”。

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